旅游安全监管责任边界和风险防范对策
胡成，李伟
北京市劳动保护科学研究所安全与应急管理研究室，北京 100054
摘要：
随着国内旅游行业的极大发展，旅游安全逐渐成为一个社会关注问题，相应也出现了多起因为旅游安全事故导致旅游行业行政管理人员被判刑事件，引发旅游主管部门对旅游安全监管边界讨论。本文分析了旅游行业安全监管要求的提出，并讨论了旅游主管部门的行业安全监管责任，在指出景区管理特有的归属主体责任外，要强化“管行业必须管安全”理念，明确行业安全监管责任，加强地方性旅游安全法律法规建设，制定旅游安全监管清单。这些对策措施为落实“失职追责、尽职免责”思想，为下一步旅游安全监管工作提供了思路。
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关键词：旅游安全；行业监管；安全监管；突发事件；责任边界；风险防范
收稿日期：2020-02-28
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